LLAMAMIENTO PARA APOYAR UN REFERENDO SOBRE EL PROYECTO VARELA
La Habana, Cuba, 6 de marzo de 2001
AL PUEBLO DE CUBA:
Les presentams el llamamiento que la
inmensa mayoría de las organizaciones no gubernamentales independientes dentro de Cuba, hacemos a los ciudadanos cubanos para que realicen, todos unidos, la solicitud legal de un Referendo, es decir de una consulta popular sobre el Proyecto Varela.
De esta forma, apoyados en los derechos consagrados en los
artículos 1, 63, y 88 g de la Constitución de Cuba, los ciudadanos que firmarán el proyecto Varela, estarán solicitando a los diputados de la Asamblea Nacional del Poder Popular, que convoquen a un Referendo, para que los cubanos puedan votar si desean o no, los cambios en las leyes que propone dicho proyecto, para el mejoramiento de la vida en nuestra sociedad.
Este llamamiento lo realizamos más de cien agrupaciones no gubernamentales. Además, firman
familiares de algunos de los cientos de los prisioneros políticos pacíficos que hay en Cuba, en representación simbólica de estos cubanos encarcelados, así como luchadores cívicos, periodistas, intelectuales y artistas. A continuación el llamamiento.
LLAMAMIENTO PARA APOYAR UN REFERENDO SOBRE EL PROYECTO VARELA
Las organizaciones cubanas y ciudadanos que trabajamos dentro de
nuestro país, por el respeto a los derechos humanos, la reconciliación y los cambios hacia la democracia y que firmamos al final de este texto, queremos dirigirnos a nuestros hermanos cubanos y al mundo con el siguiente mensaje:
Cuba necesita cambios en todos los órdenes. Corresponde a los cubanos definir cuáles deben ser esos cambios y realizarlos dentro de un proceso donde
todos participen y nadie sea excluido. Para lograr ese objetivo es necesario que todos pidamos que se abran, desde la ley, los espacios para ejercer los derechos fundamentales.
Por eso proponemos:
UNA CONSULTA POPULAR SOBRE EL PROYECTO VARELA.
En esta consulta popular o referendo, el pueblo decidirá soberanamente sobre los cambios que deben realizarse en las leyes, para que estas garanticen
la participación libre y responsable de los ciudadanos en la vida económica, social y política de nuestra sociedad.
El Proyecto Varela ofrece el camino para lograr garantías legales para el
ejercicio de
derechos que están en la Constitución de Cuba y que no se cumplen en la práctica, ni son garantizados por las leyes. No pide privilegios para personas o grupos específicos, sino los derechos para todos los cubanos. Así, siendo hombres y mujeres libres, transformamos nuestra sociedad entre todos.
CON TODOS Y PARA EL BIEN DE TODOS
Es hora de que se consulte a los cubanos sobre las leyes que deben regir nuestra sociedad. Es hora de que se abran los caminos para que el pueblo realice,
pacíficamente, los cambios que quiere y necesita. El mundo debe reconocer que es al PUEBLO CUBANO a quien debe
preguntársele sobre sus leyes y su destino. El mundo debe ser solidario con el derecho de los cubanos a una consulta popular, ahora.
LLAMAMOS A LOS
CUBANOS A QUE SE UNAN EN ESTA DEMANDA DE CAMBIOS, FIRMANDO LA PETICIÓN DE UN REFERENDO SOBRE EL PROYECTO VARELA.
Firmantes del LLAMAMIENTO AL APOYO A UN REFERENDO SOBRE EL PROYECTO VARELA.
(Lista de nombres por orden alfabético)
NOMBRE ORGANIZACIÓN
1. Osvaldo Alfonso Valdés, Partido Liberal Democrático
2. Santiago Alonso Pérez, Frente Patriótico de Reconstrucción Nacional
3. Pedro Pablo Ãlvarez Ramos, Consejo Unitario de Trabajadores
4. Berta Antúnez Pernet, Mov.. Nac. Resistencia Cívica Pedro L. Boitel
5. Gustavo Arcos Bergnes, Comité Cubano Pro Derechos Humanos
6. Angel A. Armaignac Llamos, Instituto Independiente Cultura y Democracia
7. Magaly N. de Armas Chaviano, esposa de Vladimiro Roca,
prisionero de conciencia
8. Fara Armenteros Rodríguez, Agencia de Prensa UPECI
9. Pedro Arguelles Morán, Cooperativa Avileña de Periodistas Independientes
10. Víctor Rolando Arroyo Carmona, Asociación Foro por la Reforma
11. Noel Ascanio Montero, Biblioteca Independiente Francisco Rivero
12. Lidia Beinúmez, Movimiento Democracia y Paz
13. Aslan Beltrán Salene, Ex Club Cautivo Pinar del Río
14.Jorge Benler Rodríguez, Conf. de Trabajadores Democráticos de Cuba
15. Manuel A. Brito López, Buró de Prensa Independiente de Cuba (BPIC)
16. Leonardo M. Bruzón Ãvila, Movimiento 24 de Febrero
17. Marcelo Cano Rodríguez, Colegio Médico Independiente de Cuba
18. Luis Enrique Castillo, Mov. Cívico Cristiano Pro-Derechos Humanos
19. Gilberto Castillo Manzano, Club de Ex Presos Políticos Gerardo Glez
20. Alejandro Chang Cantillo, Movimiento Hermandad Cívica
21. Rafael Chang Calvez, Comité Humanitario y Religioso
22. Reinaldo Ramón Céspedes, CIDH Libertad, Justicia y Paz
23. Osvaldo de Céspedes Peliú, Cooperativa de Periodistas Independientes
24. Gustavo Colás Castillo, Unión Sindical de Azucareros Independientes
25. Ramón Humberto Colás Castillo, Biblioteca Independiente de Las Tunas
26. Odilia Collazo Valdés, Partido Pro Derecho Humanos de Cuba
27. Rev. Pedro Crespo Jiménez, NATURPAZ
28. Lázaro E. Cuesta Collazo, Unó³n Sindical Independiente de Cuba
29. Angel Dávalos Machado, Asoc. por la Reconciliación, Reconstrucción
y Rescate de los Valores Humanos
30. Gisela Delgado Sablón, Centro de Estudios de la Mujer
31. Carmelo Díaz Fernández, Unión Sindical Cristiana Cubana
32. Manuel de Jesús Díaz, Partido Republicano Cubano
33. Jesús Joel
Díaz Hernández, Cooperativa Avileña de Periodistas Independientes
34. Noris Durán Durán, Comité Pro-Amnistía Leonor Pérez
35. José M. Escobedo, Junta Nacional de Transición hacia la Democracia
36. Ana M. Espinosa Escobedo, Foro Feminista Aliadas Democráticas
37. Oscar Espinosa Chepe, Economista independiente
38. Guillermo Fariña Hernández, Fundación Marta Abreu Pro-DH
39. Manuel Fernández Rocha, Foro de Estudios Históricos
40. Alfredo Felipe Fuentes Felipe, Centro DH Don José de la Luz y Caballero
41. Antonio Femenías Echemendía , Agencia de Prensa Patria
42. José Antonio Fornaris, Agencia de Prensa Cuba Verdad
43. Zoe M. Fuentes Rodríguez, Movimiento de Jóvenes del Nuevo Siglo Pro-DH
44. Miguel Galbán Gutiérrez, Colegio de Ingenieros y Arquitectos
45. Edel José García, Agencia Centro Norte del País
46. José González Cubilla, Comité Mayabequino Pro-DH
47. José L. González González, Colegio Medico Independiente de Las Tunas
48. Juan C. González
Leiva, Fundación Cubana DH Fraternidad de Ciegos de Cuba
49. Diosdado González Marrero, Partido Paz, Amor y Libertad
50. Marcelino E. González Torres, Club de Activistas por la Libertad
51. Humberto Guerra Perugorría, Movimiento Libertad
52. Arelia Hernández Álvarez, Proyecto Cívico Femenino
53. Orestes Hernández Álvarez, Grupo de Apoyo a la Liga Cívica
54. Jadir Hernández Hernández, Comisión de Estudios Alternativos
55. Jesús Hernández Hernández, Club Heberto Padilla
56. Pedro P. Hernández Mijares, Centro Nac. de Estudios e Investigaciones
Agrícolas
57. Lourdes Hernández Torres, Agencia de Prensa Occidental
58. William Herrera Díaz, Liga Cívica Martiana
59. José Hidalgo Gato, Partido Socialdemócrata Cubano
60. Leo Angel Jiménez, Colegio Medico Independiente Santiago de Cuba
61. Celia Jorge Ruiz, Corriente Liberal Cubana
62. Roberto Larramendi Estrada, Movimiento Independiente de Estudios Martianos
63. Francisco Leblanc Amara, Instituto de Estudios Sindicales
64. Armando de León, ONG. Comisión de Salubridad e Higiene
65. Isabel del Pino Sotolongo, Asoc. Humanitaria Seguidores de Cristo Rey
66. Gladis Linares Blanco, Frente Femenino Humanitario Cubano
67. Ricardo López Bover Hermanos, Fraternales por la Dignidad
68. José L. López Jiménez, Movimiento Pablo Morales
69. Ramón S. López Saborit , Unión Cívica Nacional
70. Jorge O. Lorenzo Pimienta, Consejo Nacional por los Derechos Civiles
71. Marisol Lugo Fernández, Hermana de la prisionera de conciencia Maritza Lugo
72. Secundino Lugo Sosa, Cooperativa Independiente Baraguá
73. Reinaldo Marcos Díaz, Agencia de Prensa Cuba Voz
74. Reymundo J. Martínez, Unión Sindical de Trabajadores de Cuba
75. José M. Martínez Hernández, Biblioteca Independiente Juan Bruno Zayas
76. Luis Medina Valiente, Fundación de Discapacitados
77. Berta Mexidor Vázquez, Bibliotecas Independientes de Cuba
78. Roberto de Miranda, Colegio de Pedagogos Independientes de Cuba
79. L. Humberto Mones Laffita, AVI-PAZ
80. Elsa Morejón Hernández, Mujeres Defensoras de Presos Políticos
(Esposa de Oscar Elías Biscet, prisionero de conciencia)
81. Félix Navarro Rodríguez, Movimiento por la Democracia Pedro Luis Boitel
82. Jorge Olivera Castillo, Havana Press
83. Carlos Oquendo Rodríguez, Movimiento 13 de Julio
84. Marta I. Orta Pasos, Centro Pro-Libertad y Democracia
85. Héctor Palacios Ruiz , Centro de Estudios Sociales
86. Yusbily Pardo Pérez, Biblioteca Independiente Enrique Loynaz del Castillo
87. Amilcar Paredes Pérez, Presos Políticos del Movimiento HFD
88. Oswaldo J. Payá Sardiñas, Movimiento Cristiano Liberación
89. José Ramón Paz López, Sindicato Libre Democrático de Cuba
90. Marcia Pérez Castillo, Biblioteca Independiente Antonio Maceo
91. Noel Pérez Pérez, Partido Demócrata Martiano
92. Yamila Pérez Reyes, Fundación Médica Independiente
93. José G. Ramón Castillo, Instituto Independiente Cultura y Democracia
94. Lázaro E. Ramos González, Frente Democrático para la Libertad de Cuba
95. Blas Guardo Reyes Rodríguez, Ex Club Cautivos Sancti Spíritus
96. Noel Ricardo Pérez, Partido Demócrata Mariano
97. Lissy Rico Cantillo, Grupo de Apoyo Arroyo Naranjo (GAAN)
98. Carlos Ríos Otero, Cambio 2000
99. Luis A. Rivera Leyva, Agencia de Prensa Libre Oriental (APLO)
100. Raúl Rivero Castañeda, poeta y periodistas (Director de Cuba Press)
101. Moisés L. Rodríguez, Civilista independiente
102. Reinaldo Rodríguez Días, Sindicato Independiente Agropecuario
103. Rosa Rodríguez Díaz, Movimiento de Madres Cubanas por la Solidaridad
104. Omar Rodríguez Saludes , Agencia Nueva Prensa
105. Julián Rodríguez Trujillo, Sindicato Independiente del Transporte
106. Hubert Rodríguez Tudela, Movimiento Pinero de Derechos Humanos
107. Julio Ruiz Pitaluga, Plantados hasta la Libertad y Democracia de Cuba
108. Elizardo Sánchez Santacruz, Comisión Cubana de Derechos
Humanos y Reconciliación Nacional
109. Yassera Sessin Herrero, Biblioteca Independiente Eduardo R. Chibás
110. Miguel Sigler Amaya, Movimiento Independiente Opción Alternativa
111. Marcos Lázaro Torres León, Partido Democrático 30 de
Noviembre Frank País
112. Rogelio Travieso Pérez, Movimiento Cívico Nacional Amor Cubano
113. José M. Ugarte Miyares, Liga Juvenil Martiana
114. María Magdalena Valdés, Movimiento Cívico Nacional Máximo Gómez
115. Manuel Vázquez Portal, Agencia de Prensa Grupo Decoro
116. Bárbaro Antonio Vela Crego Movimiento Cívico 6 de Enero
117. Maria Valdes Rosado del Partido Cubano Democrata Cristiano
Estos son los nombres de los firmantes en el
momento de confeccionar este listado. El llamamiento continúa abierto para que puedan firmarlo otros que hasta el momento no han podido hacerlo o lo están considerando.
PROYECTO VARELA
FUNDAMENTACIÓN
La
Constitución de la República garantiza a los ciudadanos el derecho a proponer cambios en el orden jurídico y también ofrece los procedimientos para que mediante la consulta popular, el pueblo decida soberana y
democráticamente sobre la realización de los cambios y el contenido de los mismos. Este valor de las leyes actuales, de contener en si mismas la llave para cambiar la ley, para que estas se ajusten a las
necesidades y demandas de mejoramiento de la sociedad, se completa, si el pueblo, que está legítimamente dotado para hacerlo, puede accionar esta llave.
Esta forma de acción cívica es el enlace por excelencia entre la voluntad popular y las estructuras políticas y jurídicas de la
sociedad que practica la democracia. El funcionamiento de este enlace es signo de la capacidad de evolución pacífica y gradual de la sociedad, de su capacidad para transformarse y avanzar progresivamente en un
desarrollo armónico e integral, en la elevación de la calidad de vida.
Por esto proponemos hacer los cambios desde la ley. La ley es siempre perfectible y debe estar en función del bien común y de la
realización integral de la persona. Pero existen diversos criterios sobre los cambios que son necesarios en nuestra sociedad en las esferas políticas, sociales, económicas e inclusive opiniones encontradas sobre
la pertinencia de estos cambios. La respuesta no es sencilla y demanda de la buena voluntad y la postura responsable de todos los cubanos.
Entonces ¿son necesarios los cambios?
Resolver esta cuestión es clave. Pero la respuesta sabia y justa solo puede darla el pueblo
soberano, en una Consulta Popular, en un Referendo.
Pero ¿por qué estas preguntas, estas propuestas?
Por la respuesta a estas propuestas el pueblo se proporciona a si mismo los instrumentos legales para 1 mediante el ejercicio de sus
derechos, la práctica de la solidaridad y el cumplimiento de sus deberes tener una participación más plena en las decisiones que le afectan, en la determinación del rumbo que tome nuestra Nación y en la
construcción de una sociedad mejor.
Con estas bases es el propio pueblo quien decide si hay cambios o no y quien realiza los cambios como protagonista y sujeto de su
historia.
No estarnos ofreciendo un proyecto o modelo de sociedad, sino proponiendo el primer paso para crear nuevas y mejores condiciones de
derecho. Y que así, entre todos los cubanos, creen y desarrollen su propio proyecto de sociedad según su voluntad soberana, a partir de los valores espirituales de nuestra Nación y las experiencias de su
historia y para responder a los desafíos que nos plantea la llegada del nuevo milenio.
Firmar esta solicitud no significa, en modo alguno, apoyar o vincularse a ninguna asociación o agrupación y tampoco establecer
compromisos con las personas que la redactaron y la proponen. Cuando un cubano firma esta solicitud de Consulta Popular está haciendo uso de los derechos que le da la Constitución actual para hacer peticiones y
contribuyendo libre y solidariamente a mejorar nuestra sociedad, a la solución de los problemas que sufre nuestro pueblo y a preparar un futuro mejor para nuestros hijos, aquí, en nuestra Patria.
LAS CINCO PROPUESTAS se explican por si mismas.
LOS DERECHOS A LA LIBRE EXPRESIÓN Y LIBRE ASOCIACIÓN
Estos derechos y todos los Derechos Humanos existen antes de que nadie los formulara o los escribiera, usted y todos sus semejantes tienen estos derechos
porque son personas, porque son de asociación y expresión, concreta la participación digna y responsable del ciudadano en la sociedad. Cuando en la propuesta se aclara que la ley debe garantizar estos derechos
preservando el respeto a la dignidad humana, a los Derechos Humanos y al bien común, nos anticipamos a cualquier temor infundado contra la libre expresión y la libre asociación, ya que nadie puede ejercer sus
derechos atentando contra la dignidad humana y los derechos de los demás, m tampoco contra el bien común. A su vez nadie puede decir que defiende el bien común anulando el ejercicio de estos derechos, ya que la
búsqueda del bien común es trabajar por condiciones de vida en una sociedad donde las personas se realicen plenamente y esto es imposible sino se garantizan los derechos humanos.
Además de un derecho es una necesidad que en la sociedad existan organizaciones independientes, ya sean de carácter temporal o
permanente, para que los ciudadanos defiendan sus intereses, para participar en las decisiones del Estado y en todo el quehacer social aportando sus esfuerzos e iniciativas en todos los campos. El pluralismo no
se impone por decreto, pero debe respetarse y ser garantizado por la ley, porque es una realidad el que no todos piensan igual acerca de todo ni en lo particular y es un derecho de las personas, el asociarse y
expresarse, según sus ideas e intereses, sin que nadie por sus propias ideas o por cualquier condición pueda anular este derecho en los demás. Si la ley garantizara la libre asociación y expresión, se ajustaría
más a la Constitución; se reconocería el hecho de la diversidad de opiniones presentes en la sociedad, se abrirían espacios a la crítica, se potenciaría la creatividad, el diálogo, una democracia más
participativa; el ejercicio de la soberanía popular y por lo tanto se fortalecen las bases de La Independencia Nacional.
LA AMNISTÍA
La existencia en nuestro país de
encarcelados por motivos políticos obedece tanto a hechos en los que las personas involucradas violaron la ley, como abusos de poder, arbitrariedades y también a violaciones de la ley por parte de las
autoridades. Muchos han sido detenidos por practicar Derechos Humanos que las leyes actuales no reconocen. Este paso no es una revisión, es un paso de renovación de toda la sociedad, que toma conciencia de esta
necesidad. La reconciliación tampoco puede darse por decreto pero si es deseada por nuestro pueblo y éste así lo señala en el Referendo, aprobando la Amnistía, abriría, por este acto de perdón y justicia, una
nueva etapa para una comunidad que quiere superar todo lo negativo del pasado y darse a sí misma la oportunidad de renacer. Si los cubanos ahora no podemos ponemos de acuerdo acerca del pasado, sí debemos
ponemos de acuerdo sobre el futuro para que éste sea de paz, fraternidad y libertad, por el bien de nuestros hijos.
EL DERECHO DE LOS CUBANOS A FORMAR EMPRESAS
Con
la aprobación de esta propuesta se logra una mayor participación de los ciudadanos en la tarea de satisfacer las necesidades de bienes y servicios de la población, liberándose las capacidades humanas para
trabajar por la elevación del nivel y la calidad de vida, la independencia de las personas y las familias y contribuir al desarrollo de la Nación.
El ejercicio de este derecho dentro de las regulaciones que marque la ley en aras del bien común será un factor determinante en la
superación de la inseguridad y la inestabilidad en la actividad económica de los ciudadanos y eliminará en gran medida las malversaciones, las apropiaciones indebidas y robos, la corrupción de empleados y
funcionarios, los privilegios por abuso de poder, el parasitismo, la especulación y muchas de las causas de las diferencias, hasta ahora insalvables, entre el trabajador que trata de sobrevivir con un salarlo y
aquel que por la especulación o posición de autoridad se da un nivel de vida económicamente muy superior. Esta apertura será un estímulo para dejar atrás la improductividad, las negligencias tan costosas, el
desempleo en todas sus formas y la pobreza en que van hundiéndose cada vez más cubanos al quedar sin opciones o con un salario de muy poco valor real. Esta pobreza y la falta de opciones es una de las causas del
deseo de emigrar de muchos cubanos, fenómeno que trae tanto desajustes a la familia cubana. A partir de aquí la moneda, y con ello el salario de los trabajadores, comenzarían a tomar su justo valor.
La satisfacción de las necesidades de consumo del pueblo y el control y la propiedad democrática por los trabajadores de los medios
de producción, no se reducen a la propiedad estatal, que es una y no la única forma de propiedad social. Las largas etapas de escasez, ineficiencia y precariedad que hemos vivido demuestran que es necesaria una
apertura a la participación ciudadana en la actividad económica, en la gestión y la propiedad. Esta apertura tiene que garantizar el derecho de los cubanos a formar empresa privadas tanto de propiedad individual
como cooperativa, así como empresas mixtas, entre trabajadores y el Estado. ¿Será esto más difícil de lograr como derecho para los cubanos y entre cubanos, que lo que ha sido conceder a empresas extranjeras, el
derecho, no sólo a participar sino a tener, en algunos casos, la propiedad total de una empresa, tal como lo hace la ley que regula las inversiones extranjeras?.
La ley podrá armonizar la participación de los ciudadanos, responsable y creativa, en el quehacer económico con una orientación
social de la empresa privada, con el respeto al consumidor, con la humanización del trabajo, con las garantías de los derechos de los trabajadores y con la seguridad social. De esta forma el Estado podrá contar
con más recursos para garantizar, sin depender de la ayuda extranjera, los servicios gratuitos de salud pública y educación y los demás servicios sociales y los brindaría, no como estructura paternalista, sino
como administrador de los bienes comunes, a los que aportan todos los ciudadanos, responsablemente, ejerciendo sus derechos y practicando la solidaridad.
UNA NUEVA LEY ELECTORAL
Para comprender esta
propuesta es necesario fijarse en los dos elementos claves del proceso electoral:
1- Las candidaturas o nominación de candidatos, es decir, la forma de determinarse quienes serán los ciudadanos entre los cuales los
electores elegirán sus representantes, ya sean como delegados o como diputados.
2- Las elecciones. Recomendamos el estudio de la Ley Electoral actual si no recuerda sus planteamientos y analizar esta, propuesta
antes de tomar una decisión.
Según la ley actual, los candidatos a Delegados a las Asambleas Municipales del Poder Popular, se nominan por votación en asambleas
públicas de los electores de la circunscripción correspondiente. Sin embargo, los candidatos a Delegados a las Asambleas Provinciales y los candidatos a Diputados a la Asamblea Nacional del Poder Popular son
nominados por cada Asamblea Municipal del Poder Popular a partir de proposiciones de la Comisión de Candidaturas Municipal correspondiente, que a su vez recibe propuestas de las Comisiones de Candidaturas
Provincial y Nacional. Los electores, según la ley actual no participan directamente en la nominación de los candidatos a Delegados a las Asambleas Provinciales, ni de los candidatos a Diputados a la Asamblea
Nacional del Poder Popular y además, se nomina un sólo candidato por cada cargo de Diputado a la Asamblea Nacional del Poder Popular. Por ejemplo, si a un municipio le corresponden cinco diputados en la Asamblea
Nacional del Poder Popular en la boleta electoral aparecen solamente cinco candidatos y cada elector puede votar por uno, por algunos, por ninguno o por los cinco. Los electores no pueden escoger sus cinco
diputados de entre un número mayor de candidatos.
En las elecciones para Delegados a la Asamblea Municipal, los electores de cada circunscripción eligen a su Delegado votando cada
elector por un solo candidato, aquel a quién quiera escoger entre varios que aspiran a representar esa circunscripción. En las elecciones provinciales y nacionales, como ya vimos, existe un solo candidato por
cada cargo, a razón de uno por circunscripción, por lo que habrá en cada municipio, igual número de candidatos a Delegados Provinciales que de circunscripciones que se determinaron en ese municipio para las
elecciones provinciales e i al número de candidatos a Diputados que de circunscripciones que se determinaron en ese municipio para las elecciones nacionales.
¿En que consiste la petición que hacemos?
En que los candidatos a Delegados a la Asamblea Municipal, los candidatos a Delegados a la Asamblea Provincial y los candidatos a
Diputados a la Asamblea Nacional sean nominados, es decir propuestos y escogidos directamente por los electores de la circunscripción correspondiente mediante sus firmas de apoyo, sin intermediarios y sólo de
esta forma.
Que también puedan existir varios candidatos para cada uno de los cargos de Delegados a las Asambleas Provinciales y de Diputados a,
la Asamblea Nacional, de forma que los electores de cada circunscripción tengan las opciones para escoger entre varios al de su preferencia, posibilidad que no ofrece la ley actual. Que los electores de cada
circunscripción determinada elijan solamente a su Delegado a la Asamblea Municipal, a su Delegado a la Asamblea Provincial y a su Diputado a la Asamblea Nacional del Poder Popular y sólo a uno en cada caso, de
forma que cada elegido responda ante esos electores, a los cuales representa.
Que dentro del respeto al orden y por acuerdo de los electores, estos entre sí y los aspirantes a candidatos, los candidatos y los
Delegados y Diputados con los electores puedan reunirse libremente y sin tutela, en asambleas democráticas y también usar los medios de comunicación que son de propiedad estatal y por tanto deben estar al
servicio de la libre expresión de los ciudadanos. Con la aprobación de esta propuesta avanzamos en el camino de la Democracia Participativa en uno de sus pilares básicos: la participación ciudadana en la
determinación de sus representantes y en las decisiones de los órganos del Poder Popular.
"YO QUIERO QUE LA LEY PRIMERA DE NUESTRA REPÚBLICA SEA EL CULTO DE LOS CUBANOS A LA DIGNIDAD HUMANA".
Esta declaración de los ciudadanos cubanos en el preámbulo de la Constitución de la República, heredada de nuestro Apóstol, y
colectora del amor derramado por los buenos cubanos de todos los tiempos, canta a la libertad, a la democracia, a la justicia y a la solidaridad y las decreta de forma tremenda. La ley no puede traicionar, sino
consagrar estos valores del espíritu y la voluntad de nuestro pueblo.
Estos valores, se proclaman en el Artículo Primero de la Constitución:
Art. 1. "Cuba es un Estado socialista de trabajadores, *independiente y soberano, organizado con todos y para el bien de todos,
como república unitaria y democrática, para el disfrute de la libertad política, la justicia social, el bienestar individual y colectivo y la solidaridad humana". Este artículo define los principios y
cualidades fundamentales de este Estado socialista de trabajadores y con esta definición, deben ser coherentes los demás artículos de la Constitución y también las leyes para que se realicen estos principios y
cualidades. Esta propuesta se apoya desde el punto de vista legal, en este artículo primero, en el conjunto de la Constitución y en la frase de José Martí proclamada en su preámbulo.
Procuramos el perfeccionamiento de las leyes cubanas para que, en lo que debe ser un proceso ascendente, estas leyes permitan lograr
con más plenitud la organización de este Estado, con todos, es decir, sin exclusiones, para el bien de todos, o sea, con igualdad en los derechos y el bienestar, en la democracia, en el disfrute real de la
libertad política y la justicia social. Las leyes deben corresponder en espíritu y letra a estos enunciados de la Constitución.
No es este el caso de una discusión académica, ni un problema de interpretación, sino de la exigencia por vías legales de derechos
que tenemos como personas y que además la Constitución describe claramente, por tanto, las leyes deben transformarse para que garanticen estos derechos. Pero como el criterio más legítimo para decidir sobre
todas las leyes, es la voluntad del pueblo expresada democráticamente en Consulta Popular, proponemos este Referendo.
Primero es necesario que aquellos ciudadanos que después de estudiar esta propuesta consideren, libre y conscientemente, que deben
apoyarla, firmen la solicitud dirigida a la Asamblea Nacional del Poder Popular. La Constitución vigente garantiza el derecho de cada persona a firmar esta solicitud, por lo que ningún ciudadano, funcionario o
institución, puede obstruir esta gestión o tomar represalias en su contra por este motivo. Quien lo hiciera violaría la Constitución y la ley, por lo que pudiera ser demandado ante las autoridades pertinentes,
las cuales tienen además la obligación de proteger al ciudadano y garantizarle el ejercicio de sus derechos constitucionales.
Respetamos el derecho de las personas a no firmar esta propuesta, inclusive a no leerla, por eso sólo será entregada a personas con
derecho al voto, después de explicarle su contenido y que ésta consienta en recibir estos documentos. La persona que la reciba decidirá, después de estudiarla, si la firma o si no la firma y en ambos casos debe
devolverla a quién se la entregó con el fin de que todas las solicitudes firmadas puedan ser presentadas en las oficinas de la Asamblea Nacional del Poder Popular. Esta propuesta no atenta, ni contra las leyes,
ni contra el Estado socialista, ni contra las decisiones del pueblo cubano, ni contra lo establecido en la Constitución. Es una petición que propone cambios a las leyes y para esto, sin violar ningún artículo,
se apoya en los derechos que nos otorga la misma Constitución.
Además la propia Constitución contiene la posibilidad de ser reformada parcialmente e inclusive totalmente y ofrece en su Artículo
137, las vías para reformarla. Pero esta propuesta no busca cambios a la Carta Magna, sino a las leyes para que garanticen los derechos que esta Carta Magna proclama.
Recomendamos el estudio de la Constitución de la República en su conjunto y además les exponemos a continuación algunos de los
artículos en que se fundamenta esta propuesta:
Leer Art. 1
Art. 63. Todo ciudadano tiene derecho a dirigir quejas y peticiones a las autoridades y a recibir la atención o respuestas
pertinentes y en plazo adecuado, conforme a la ley.
Art. 88. La iniciativa de las leyes compete:
Inc.g) a los ciudadanos. En este caso será requisito indispensable que ejerciten la iniciativa diez mil ciudadanos, por lo menos, que
tengan derecho al voto.
Art. 75. Son atribuciones de la Asamblea Nacional del Poder Popular:
Inc. b) aprobar, modificar o derogar las leyes y someterlas previamente a la consulta popular cuando lo estime procedente en atención
a la índole de la legislación de que se trate:
Inc. t) conceder amnistías:
Inc.u) disponer la convocatoria de referendos en los casos previstos en la Constitución y en otros que la propia Asamblea considere
procedente:
Art. 53. Se reconoce a los ciudadanos la libertad de palabra y prensa conforme a los fines de la sociedad socialista. Las condiciones
materiales para su ejercicio están dadas por el hecho de que la prensa, la radio, la televisión, el cine y otros medios de difusión masiva son de propiedad estatal o social y no pueden ser objeto, en ningún
caso, de propiedad privada, lo que asegura su uso al servicio exclusivo del pueblo trabajador y del interés de la sociedad.
La ley regula el ejercicio de estas libertades.
Art. 54. Los derechos de reunión, manifestación y asociación, son ejercidos por los trabajadores manuales e intelectuales, los
campesinos, las mujeres, los estudiantes y demás sectores del pueblo trabajador, para lo cual disponen de los medios necesarios a estos fines.
Las organizaciones de masas y sociales disponen de todas las facilidades para el desenvolvimiento de dichas. actividades en las que
sus miembros gozan de la más amplia libertad de palabra y opinión.
Art. 66. El cumplimiento estricto de la Constitución y de las leyes es deber inexcusable para todos.
Art. 9. El Estado:
Inc.a) realiza la voluntad del pueblo trabajador y garantiza la libertad y la dignidad plena del hombre, el disfrute de sus derechos,
el ejercicio y cumplimiento de sus deberes y el desarrollo integral de su personalidad.
Art. 4 1. Todos los ciudadanos gozan de iguales derechos y están sujetos a iguales deberes.
Art. 42. La discriminación por motivo de raza, color de la piel, sexo, origen nacional, creencias religiosas y cualquier otra lesiva
a la dignidad humana está proscrita por la ley. Las instituciones del Estado educan a todos, desde la más temprana edad, en el principio de la igualdad de los seres humanos.
NOTA: Usted debe completar la lectura de los artículos 9, 75 y 88, que por razones de espacio no hemos copiado en su totalidad.
Además le recomendamos, para una mejor comprensión de los fundamentos legales de esta propuesta, el estudio de los siguientes artículos de la Constitución:
Art. 15, 16, 17, 21 y 23.
Art . 10, 41, 42, 43, 55 y 64.
Art. 68, 70, 71 y 84
Art. 131- 136
También recomendamos la consulta del Código Penal, al cual pertenecen los artículos siguientes:
Capítulo 5.
Delitos contra derechos de reunión, manifestación, asociación, quejas y petición.
Art. 292.
1. Se sanciona con privación de libertad de tres meses a un año o multa de trescientas cuotas, o ambas al que
con infracción de las disposiciones legales:
Inc. c) impida u obstaculice que una persona dirija quejas o peticiones a las autoridades.
2.Si el delito se comete por un funcionario público con abuso de su
cargo, la sanción es de privación de libertad de seis meses a dos años o multa de doscientas a quinientas cuotas.
(Esta petición denominada Proyecto Varela fue redactada por el ciudadano Oswaldo Payá
Sardiñas. Dir. Calle Peñón #276, entre Ayuntamiento y Marqués frente al Parque Manila: El Cerro, La Habana, Cuba.)
Referéndum o referendo: voto directo de los ciudadanos para ratificar o no, unas leyes.
(Una copia para imprimir puede encontrarla en PRENSA ESCRITA en el día 6 de marzo y buscar en ARCHIVO por la clave de payá)
